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        2. 佛山:聚焦“國之大者”做實做細政治監督
          2021-11-25 14:57
          來源: 南方網

          佛山:聚焦“國之大者”做實做細政治監督

          人工智能朗讀:

          “跨境貨運作業人員的洗手間直排市政管道,貨車裝卸區距離辦公區域較近……這些環節存在防疫風險,需要即時落實整改?!边@是近日佛山市紀委監委駐市商務局紀檢監察組會同相關部門開展疫情防控監督檢查的場景,也是佛山各級紀檢監察機關胸懷“國之大者”,以高質量監督保障高質量發展的一個縮影。

          近年來,佛山市紀委監委立足職責使命,聚焦“國之大者”,推動政治監督具體化常態化,增強“兩個維護”的自覺性堅定性,推動黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不折不扣精準落實,為全面深化改革開放提供堅強政治保障。

          聚焦“國之大者”開展政治監督

          監督是紀委監委的首要職責、基本職責。五年來,佛山市紀委監委堅持旗幟鮮明講政治,聚焦“國之大者”強化政治監督,做到黨中央重大決策部署到哪里,政治監督就跟進到哪里。

          為推動政治監督具體化常態化,2020年,佛山市紀委監委出臺了《佛山市紀委監委關于推進政治監督具體化常態化的工作意見》,明確政治學習、政治領導、政治責任、政治生態、政治生活和政治根基等六大監督領域,推動政治監督落實落地。

          新冠肺炎疫情發生以來,市紀委監委高度重視,聚焦監督的再監督、檢查的再檢查,切實履行監督職責,把紀律挺在疫情防控工作第一線?!叭w紀檢監察干部要提高政治站位,堅持人民至上原則,加強紀律監督,加大問責力度,讓監督無處不在,為全市疫情防控工作提供堅強的紀律保障?!笔形N?、市紀委書記、市監委主任梅河清強調。

          核酸檢測、疫苗接種、校園防疫、疫情防控專項資金、疫情防控物資儲備、預檢分診制度……市紀委監委舉全系統之力投入抗疫斗爭,派出900多名干部參與疫情防控和督查督導,在各關鍵環節發揮著擰緊責任鏈條,壓緊壓實各級各部門責任的作用??茖W精準穩慎有效處置疫情防控責任不落實等問題,全市紀檢監察機關核查有關問題線索121件、處理74人,其中通過批評教育、談話提醒處理58人。

          為了給優化營商環境提供紀法保障,近年來,佛山出臺政商交往正負面清單等文件,執行市委、市政府關于防止領導干部利益沖突的暫行規定,讓政商交往有了“明白卡”,從制度上保障構建親清政商關系。今年7月,市紀委監委進一步出臺《關于大力推進清廉佛山建設為打造一流營商環境提供保障的若干意見》,明確紀檢監察機關將督促各級各部門聚焦深化“放管服”改革、優化政務服務、紓困惠企政策等方面落實情況,同時拓寬監督渠道,廣泛受理破壞營商環境問題線索,實行侵害企業利益案件“零延遲”查辦制度,堅決做到發現一起、查處一起,典型案例一律點名道姓通報曝光。

          以強有力監督解民憂紓民困

          政治監督既要全面覆蓋,也要突出重點。近年來,圍繞習近平總書記重要講話和重要指示批示精神落實情況,根據省委“1+1+9”工作部署以及市委重點工作,市紀委監委加強監督執紀執法,重點開展了基層執法領域侵害企業和群眾利益突出問題、重大項目落實中的形式主義官僚主義突出問題、全市黨政機關作風突出問題等專項整治工作。

          “現在走沙口大橋到禪城上班只要5分鐘,很方便?!苯衲?月,在市紀委監委駐市交通運輸局紀檢監察組對大橋建設進度開展監督檢查回訪時,市民吳先生欣喜地說。

          沙口大橋建設被列入市“斷頭路”連通行動計劃的重點項目,同時納入了市紀委監委主要負責人定點聯系工作的督導問題臺賬。市紀委監委主要負責人召集市交通運輸局、市自然資源局、禪城區政府、南海區政府等單位相關負責人現場辦公,全面研判工程建設阻力、困難,共同研究解決關鍵性節點性難題;同時,加強日常監督,督促市、區兩級各相關單位制定工程進度時間表壓茬推進,盯緊工程建設中存在的形式主義官僚主義問題,助力工程建設快馬加鞭。

          “斷頭橋”“斷頭路”的貫通,背后是佛山市紀委監委以“我為群眾辦實事”為宗旨,開展重大項目落實中的形式主義官僚主義突出問題專項整治,以強有力的政治監督保障市委重大決策部署落實到位的縮影。

          解民憂紓民困暖民心,同樣需要從細微處做起。今年6月,佛山市行政服務中心統籌各區行政服務中心設置“疑難事項”反映專區(窗口),解決非企業、群眾自身原因的疑難事項問題?!按翱陔m小,但直接跟企業、群眾打交道,是我們的監督重點?!笔屑o委監委駐市政府辦公室紀檢監察組相關負責人稱,“以監督推動疑難事項曬到陽光下辦,難辦的要盡力想法辦,好辦的要盡可能加快辦,壓縮權力尋租的空間?!?/p>

          今年以來,佛山市紀檢監察機關持續開展基層執法領域侵害企業和群眾利益突出問題專項整治,共排查侵害企業和群眾利益問題1187條,立案459人,給予黨紀政務處分237人,移送司法機關27人。

          融合監督提升質效

          “部分新建廁所沖水系統無法使用,個別污水未接入農村污水處理系統直排農田,群眾意見大……”今年5月,三水區白坭鎮崗頭村紀檢監察聯絡員彭愛玉上報走訪巡查時發現的問題。接報后,白坭鎮紀委立即督導相關部門,全面排查轄區內的農村廁所,確保鄉村人居環境整治工作落到實處。村民對紀檢監察機關將監督延伸至群眾家門口、高效率解民憂辦實事豎起了大拇指。

          這是佛山市探索設立村(社區)監察站,并派出紀檢監察聯絡員,將監督觸角向基層延伸的一個縮影。目前,全市五區共有200余名紀檢監察聯絡員。這支活躍在監督“最后一米”的紀檢監察力量正逐漸發揮更大效能。

          “政治監督越到基層越要求深求細,我們要以強化基層公權力監督為著力點,解決基層黨的領導和監督虛化、弱化等問題,推動主體責任和監督責任同向發力?!笔屑o委監委相關負責人稱。據悉,為進一步推動監察職能向基層延伸,提升基層監督質效,切實解決群眾身邊的“微腐敗”問題,針對權力運行的“最后一公里”,佛山出臺了“加強村(社區)干部監督八條”,即通過壓實村黨組織主體責任、探索設立村級紀委、分片區設立監察聯絡員、實行村黨組織一把手問題線索提級處置等舉措,整合強化基層監督力量,將監督直達“末梢”。

          立足延伸監督觸角、統籌監督力量、提升監督質效,市紀委監委還強化“室組地”聯動監督機制?!案鞅O督檢查室充分發揮其力量精干、熟悉業務的優勢,派駐紀檢監察組發揮‘前哨’和‘探頭’作用,區、鎮紀委具有屬地管理、近距離監督的便利,揚優勢補短板,協同高效打出監督檢查‘組合拳’?!苯衲?月,為加大生態環保領域監督執紀力度,市紀委監委統籌機關相關業務科室、各區紀委監委、派駐紀檢監察組、屬地鎮(街道)紀工委甚至聯動社區廉情觀察員等監督力量同向發力,下沉一線加強監督檢查,推動相關問題落實整改,護航群眾生態福祉。

          既有力度又顯溫度

          五年來,緊緊扭住主體責任這一“牛鼻子”,佛山全市問責黨員領導干部、監察對象291人,失責必問、問責必嚴成為常態。為破解一把手監督難的問題,佛山市紀委監委深入探索有效監督措施,持續深化同級監督,規范述責述廉工作,制定上級紀委書記約談下級黨組織“一把手”和領導班子成員的工作意見。五年來,全市組織136名黨組織主要負責人向市、區紀委全會述責述廉,主動約談領導班子成員、重點崗位人員3095人次。

          政治監督的政治性、政策性強,佛山市紀檢監察機關始終堅持實事求是,深入貫徹落實嚴管厚愛結合、激勵約束并重的政策導向,努力實現政治效果、紀法效果和社會效果相統一。為實現監督綜合效果上既體現力度,也彰顯溫度,市紀委監委推動建立健全容錯糾錯和激勵機制,制定受處分人員跟蹤回訪工作意見,在全省率先出臺嚴肅查處誣告陷害信訪舉報行為意見。五年來,全市對1219名受處分黨員干部開展跟蹤回訪教育,為受到不實舉報的黨員干部澄清是非4029人次,嚴肅查處一批誣告陷害案件,為敢于擔當、敢闖敢試、不謀私利的黨員干部撐腰鼓勁。

          [編輯:孫遜]